Årsrapport 2025

Forretningsadferd

Forretningsatferd

God eierstyring, tydelige styringsstrukturer og systematisk risikostyring er sentrale elementer i arbeidet for god forretningsatferd i BIR. BIR jobber proaktivt med viktige risikoelementer som beredskap, brannforebygging og datasikkerhet. Myndighetskrav og BIRs drift gjør at enkelte av anleggene i BIR-konsernet følges opp av ulike tilsynsmyndigheter, og det er gjennomført en rekke tilsyn i løpet av året.

 

Vesentlige påvirkninger, risikoer og muligheter

På bakgrunn av kartlagte påvirkninger og risikoer har vi identifisert to vesentlige temaer for vår forretningsvirksomhet. De definerte temaene handler om overholdelse av krav fra myndigheter og sentrale interessenter og opprettholdelse av samfunnskritisk og -nødvendig drift.

 

Overholdelse av krav fra myndigheter og sentrale interessenter

BIR arbeider kontinuerlig med å opparbeide god innsikt i hvilke krav virksomheten står overfor og skal være proaktiv i møte med disse.

I BIR er det viktig å ha gode relasjoner til eiere og sentrale interessenter. Virksomhetens eierstyring og selskapsledelse spiller en avgjørende rolle i å påvirke kulturen, prioriteringene, effektiviteten, risikohåndteringen og grad av måloppnåelse.

 

Opprettholde samfunnskritisk og nødvendig drift

Det er strenge krav og høye forventninger til at tjenester som vurderes som samfunnskritiske er rigget for å kunne opprettholde drift tilnærmet uavhengig av hva som inntreffer av hendelser. BIRs mål er å ha løpende oversikt over forhold som kan påvirke stabil og sikker drift og iverksette tiltak som reduserer risiko. Dette omfatter også systematisk identifisering og håndtering av klima -og miljørisiko.

 

Tilnærming og strategi

BIR ønsker å sikre gode relasjoner til eiere og sentrale interessenter. For å sikre god virksomhetsstyring og oppfølging av bærekraftsarbeidet er det også viktig å etablere gode strukturer for styring, rapportering og risikostyring.

BIRs styringsmodell
BIRs virksomhet innrettes slik at

• husholdningskundene sikres likeverdige tjenester,lik pris og lik behandling
• BIRs eiere likebehandles

Den lovpålagte virksomheten i BIR skal drives til selvkost. Det innebærer at alle kostnader tilknyttet avfallshåndtering skal dekkes av renovasjonsgebyret. Øvrig virksomhet skal drives etter alminnelige forretningsmessige prinsipper, i tråd med BIRs kjerneverdier.

 

Tiltak

Beredskap
BIR har et selvstendig ansvar for å etablere beredskap for å håndtere den risiko som egen virksomhet kan medføre: ulykke, akutt livstruende sykdom, kriminell handling, akutt forurensning, brann, driftsstans og/eller uregelmessige forretningsmessige forhold. Derfor er det utarbeidet virksomhetsspesifikke beredskapsplaner samt en overordnet beredskapsplan.

I 2025 har det vært gjennomført kurs i beredskapsledelse for flere av selskapenes beredskapsgrupper. Målet med kursene har vært å øke kunnskapen om organisering av beredskap, metodikk og roller og ansvar. I etterkant av kursene har det vært gjennomført to interne øvelser samt en øvelse med bistand fra ekstern konsulent. De fleste øvelsene har handlet om forberedelser til nært forestående uvær.

BIR Nyverdis miljøpark på Os har i flere år samarbeidet med Bjørnafjorden brann og redning om å gjennomføre beredskapsøvelser. Dette er en vinn-vinn-situasjon for både BIR og brannvesenet. Gjennom praktiske øvelser blir brannvesenet bedre kjent med miljøparken og potensialet for hvilke alvorlige hendelser som kan skje der. I 2025 ble det gjennomført en øvelse som omhandlet brann på mottak for farlig avfall og behov for evakuering av en savnet medarbeider.

Brannforebyggende arbeid
Avfallsbransjen har de senere årene hatt et betydelig antall branner og branntilløp. Brannrisiko har vært, og vil fortsette å være, et fokusområde for BIR. Det er utarbeidet tiltakskort og rutiner for spesifikke hendelser og gjennomført øvelser. Parallelt gjennomføres det kontinuerlige kontroller og brannforebyggende arbeid.

Forsikringsvilkår og -priser har forverret seg de tre siste årene. Vilkårene har blitt dårligere og prisene sterkt økende. Dette gjelder spesielt for forsikringer som dekker næringsbygg og næringsdrift. Dette har sin årsak i storbrannene i Stavanger og i Kristiansand med høy skadeserstatning og økonomiske tap for forsikringsselskapet.

Det er utarbeidet risikorapporter for alle BIR-virksomhetene, og i oppfølgingen av disse jobbes det med en rekke risikoreduserende tiltak.

 

Resultater

Tilsyn fra myndighetene
De enkelte anleggene i BIR-konsernet følges opp av ulike tilsynsmyndigheter, og det er gjennomført en rekke tilsyn i løpet av året.

Miljødirektoratet er myndighet på forbrenningsanlegget. De gjennomførte et fire dagers tilsyn våren 2025. De ga fire avvik etter dette besøket, hvorav to ble lukket i 2025. De to resterende avvikene omhandler krav i tillatelsen angående lagring av avfall og behandling av avfall fra prosessen på forbrenningsanlegget. Disse følges videre opp i kvalitetssystemet og med saksbehandler i Miljødirektoratet.

Høsten 2025 gjennomførte Bergen brannvesen tilsyn på forbrenningsanlegget for å se på brannsikkerheten og dokumentasjon knyttet til denne. De ga ingen avvik etter besøket.

Statsforvalteren utførte tilsyn hos henholdsvis Bergen kommune og Voss herad vedrørende oppfølging av avfallsforskriften 10a om utsortering, hvor det ble registrert to avvik og en merknad.

Justervesenet utførte kontroll av veieutstyret på noen renovasjonsbiler, hvor det ble avdekket et avvik som må utbedres.

Statens vegvesen utførte to tilsyn på verkstedet til BIR Husholdning i 2025 forbindelse med søknad om godkjenning som påbyggerverksted og ved søknad om godkjenning for å utføre mobile verkstedtjenester. Begge tilsynene medførte godkjente søknader.

Kundeklager
Det ble registrert 8 941 kundeklager fra husholdningene i 2025, en økning fra 7 399 i 2024. De fleste henvendelsene gjelder manglende tømming av beholdere.

En medvirkende årsak til økningen i antall kundeklager skyldes at det er tatt i bruk en robot til å håndtere klager på "ikke-tømte beholdere". Nå blir det registrert som en kundeklage hver gang en kunde melder "ikke-tømt” på nettsiden, i motsetning til før da dette ble gjort manuelt og noen purringer ble filtrert bort.

I starten av 2025 kom det store mengder snø. Det skapte krevende arbeidsforhold for renovatørene og førte til en betydelig økning i kundeklager knyttet til «ikke tømt beholder».

Totalt tømmes rundt 3,89 millioner avfallsbeholdere og containere i løpet av ett år. Sett i lys av dette utgjør klagene 0,23 prosent av antall tømminger, noe som viser at andelen klager fortsatt er lav.

Skader påført tredjepart
Antall materielle skader påført tredjeparts eiendeler endte på 62 i 2025. Tilsvarende tall i 2024 var 30. Kostnadene forbundet med disse skadene er 3,05 millioner kroner mot 2,55 millioner kroner i 2024.

Industrivern
BIR Bedrift, BIR Voss Hardanger og forbrenningsanlegget til BIR Ressurs er underlagt forskrift om industrivern.

Industrivernet i BIR Bedrift har hatt flere øvelser i løpet av 2025. De fleste branntilløpene skjer ved kverning av avfall som inneholder batterier, hvilket viser viktigheten av å sortere ut batterier som farlig avfall tidligere i avfallskjeden. Derfor øver industrivernet jevnlig på utrulling av slanger. Det ble gjennomført evaluering av innsatsen etter hver trening og øving, og dette gjennomføres også ved reelle hendelser.

På forbrenningsanlegget er det gjennomført fire industrivernøvelser i 2025 som omhandlet brann, førstehjelp, fall i bunker og skade i forbindelse med bruk av maskiner, i tillegg til en diskusjonsøvelse hvor ulike scenarier ble gjennomgått.

Det har ikke vært gjennomført industrivernøvelse hos BIR Voss Hardanger i 2025.

Datasikkerhet
God datasikkerhet handler om å beskytte sensitiv og/eller konfidensiell informasjon som kan føre til skade ved eventuell offentliggjøring. BIR jobber kontinuerlig med sikkerhetstiltak for å ivareta personvernhensyn og forhindre at interne eller sensitive data kommer på avveie. I 2025 så vi en økning i antall svindelforsøk, der man enten gikk målrettet etter personer i organisasjonen eller forsøkte å lure medarbeidere til å gå inn på lenker fra en av våre samarbeidspartnere som selv var blitt kompromittert.

Vi ser at kursingen i å øke brukernes bevissthet på IT-sikkerhet har båret frukter, da brukere ofte melder ifra om svindelforsøk i stedet for å «gå på limpinnen». Vi har også etablert flere reaktive tiltak som gjør at en brukerkonto på avveie raskt skal bli stoppet, med en kombinasjon av automatikk og manuelle rutiner. Det er like fullt nødvendig å jobbe videre med preventive tiltak, slik at det blir vanskeligere for en angriper å overta en konto. Dette er også i tråd med anbefalinger fra våre samarbeidspartnere innen IT-sikkerhet for Norden og spesielt offentlig sektor.

BIR Ressurs og BIR Bedrift er begge sertifisert etter kvalitetsstandarden ISO 9001 og miljøstandarden ISO 14001. BIR Ressurs ble resertifisert i 2025, mens BIR Bedrift arbeider for resertifisering i juni 2026. Selskapene har vedtatt kvalitets- og miljøpolitikk i samsvar med standardene. Overordnet slår politikken fast at selskapene skal ha sikker drift, minimere utslipp til ytre miljø, overholde krav og forventninger, sikre at medarbeidere har en trygg arbeidsplass samt videreutvikle kulturen for kontinuerlig forbedring.